一是严格清单管理。制定《高邮市行政审批事项目录清单管理办法》,开展市级部门权力事项责任清单编制工作,在中国·高邮门户网站公布2094项行政权力、2364项权力责任、224项行政审批事项目录、73项专项资金管理目录、73项行政事业性收费目录等“五张清单”,确保所有行政审批事项流程公开、时限缩短、自由裁量权压缩。二是完善服务平台。更名市行政服务中心为“市政务服务管理办公室”,挂“市政务服务中心”牌子,更名下属市行政服务中心管理站为“市公共资源交易中心”。改造扩容政务服务大厅,增设LED电子显示屏,公安局、房管局、城建局等相关科室整建制进驻,实现“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”,方便企业和群众办事办证。三是努力提高进驻率。对进驻中心窗口的部门行政审批事项进驻率、办理授权率、人员到位率和现场审批率进行排查,切实减少中间环节和交叉环节,最大限度实施“权力瘦身”,做到“法无授权不可为”、“目录之外无审批”。部门191项行政许可审批事项有187项进驻中心窗口或分中心窗口,进驻率达97.9%。四是放权授权到位。各窗口部门充分放权、授权到位,对少数确需后方配合的环节,由窗口负责与后方科室进行内部流转,如图纸审查、现场踏勘等,确保窗口“一站式”办结,杜绝服务对象“两头跑”的现象。目前,窗口行政审批简单事项授权率达到100%,复杂事项授权率达到90%以上,网上办理率达到100%。去年底作为扬州市开展相对集中行政许可权改革试点县,已将试点方案上报省委、省政府,届时将组建市行政审批局,实现“一枚公章管审批”。作为扬州市开展不动产登记试点县,组建不动产登记局和不动产登记中心,已于去年12月30日顺利发放扬州市首本不动产权证书。