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作者：李彦
来源：凤凰品城市（fhpcszz）
一个城市的外在特点、内在精神，常常被凝练成一些术语或形容词，比如“厚重的历史底蕴”“稳健的经济繁荣”“紧跟形势的创业创新”等等。其实，如果换一个角度，把我们所在的城市看作是生活的营造者，就不难发现，以城市为主体的人性化改变，对市民生活有着最直接的影响。如果这种人性化融入到城市营造与设计的每一面，宜居城市就变得有迹可循。
墨尔本就是这样一座城——城市文化可以是城市中不同元素的聚合，也可以是城市在发展治理中自我形成的一套理念，墨尔本的处处宜居，已是其城市文化中
“最漂亮的牛后腿肉，只要9块9啦，只要9块9！”走进南半球最大的露天市场——维多利亚女王市场，总能听见这样的叫卖声。从1878年成立至今，维多利亚女王市场一直保持着她的新鲜与活力。虽然已成为墨尔本标志性的旅游景点，却不是“摆花架子”的游客市场，无论是品质还是价格，她都映射着城市生活的日常。
而在墨尔本的东南，成立于1864年的帕拉罕市场，拥有着许多难觅的食材，例如古法蔬菜、万国坚果、特殊种类的芝士等等，不仅为墨尔本最好的几家餐厅供应食材，更成了社区生活的一部分。
每个清晨，逛一逛市井风情的市场，品一杯用心制作的咖啡，应该就是墨尔本生活最美好的打开方式。接着就会发现，墨尔本的各处，似乎都透露着宜人的气息。打造宜居的城市空间，也是墨尔本城市文化的最佳诠释。
总有一款宜居在等你
事实上，墨尔本是“全球最适合人类居住城市”之一的消息已不是新闻。不乏辉煌的人文历史，且拥有全澳大利亚唯一的被列入联合国“世界文化遗产”的古建筑，市中心鳞次栉比的维多利亚式建筑让整个城市都沉浸在古典的氛围中。与此同时，一个宜居城市的无限可能与极度包容也同样呈现在城市建筑之中。墨尔本是前卫建筑的试炼场，从建筑的当代感到与自然概念的有机结合，亦留下了许多经典的城市建筑作品。
今天漫步在墨尔本街头，空间往往以意想不到的方式变换着它的层次——四通八达的新型有轨电车与打着丁零声的古老电车并驾齐驱，马车则穿行在如流的机动车之间，它们一同驶过澳大利亚最早的火车站中央车站，也一同驶过充满未来主义色彩的联邦广场。
如此“无法被单一地形容”正是墨尔本的魅力所在。整个城市中充满“宜居”的元素：延续了100多年的菜市场如今仍在墨尔本人的生活中扮演着重要角色；从一份早餐开始完美的一天；在城市中心的亚拉河畔骑行，是忙里偷闲的生活步调；无论多么忙碌都可以在附近找到优质的咖啡给自己一个休憩空间；城市广场的躺椅或公园的草坪则是人们随时可以停留的舒压之地；多元融合的餐厅是墨尔本美食的最佳体验地。
在墨尔本，总是能在简洁的秩序下发现意想不到的惊喜；在交织的建筑之中感受这座城市对艺术、设计、人文的尊重与包容；感受不曾被割裂于都市之外的自然。像一个墨尔本人那样停留于咖啡馆、餐厅、酒吧，乃至于露天广场，感受都市中每个人都可以停下来“慢一些”的从容余地。
公共空间的活化之路
墨尔本市中心街道最独特的风景估计非“占道经营”莫属。与欧洲城市大多仅允许少数非主要道路两侧或餐饮集中街区占用道路进行户外经营活动不同，墨尔本的占道几乎遍及市区各个角落。而这一举措，是市中心公共空间重塑策略尤其是街道活化的重要举措。
早在2001年，墨尔本市政府经过大量调研及公众咨询后出台了《街边咖啡馆规范》，并先后进行两次调整。《规范》非常详细地界定了街边餐饮区域的适用对象、划定范围、营业时间等，并针对经营行为制定了严格的许可证管理制度。
墨尔本的占道经营不仅不影响街道的公共属性，反而使街道活力、公共安全度借由消费者的聚集获得了大幅提升。为了维持基本的公共秩序，占道经营受到严格管理。街边餐饮设施必须在划定的范围内，且餐饮设施通常只能是供消费者使用的可移动设施，如餐桌、座椅、遮阳伞等；烹饪活动必须在已有的厨房内完成。而且，有资格进行占道经营的只能是已有固定室内经营场所的餐饮机构，经营区域通常就是店面以外的街道。
面对这样的情形，墨尔本市政府制定了一系列策略，通过在市中心开发高层住宅，吸引人口回流并提高人口密度；通过营造适合步行的街道空间促进商业零售的发展；通过各类节庆活动聚集人气等。墨尔本市中心公共空间策略的实施前后长达十年，通过塑造个性鲜明的公共空间吸引人们回归市中心。
墨尔本的城市设计以软性手段逐步将市中心那些原本用于库房上下货、垃圾清运或用于停车场且人迹罕至的街巷改造为特色鲜明、适宜步行的公共空间。一旦这些公共空间构成吸引上班族、居民、游客驻足的空间网络，市中心步行系统便也成型。再通过设计手段提升正街的步行友好性、营造街区艺术氛围、限制机动车通行，整个市中心的速度便可逐渐慢下来，人群、消费便可聚集，市中心商业也将随之繁荣，从而形成持续的正向反馈与循环。
如此有活力的墨尔本，其实也经历过市中心的“空心化”。与大多数西方城市类似，墨尔本在上世纪60年代经历了快速的郊区化与机动化，居住区以超低密度向城市外围蔓延。直到今天，大墨尔本地区近450万的人口散布于近1万平方公里的范围内，平均人口密度还不到450人/平方公里。
文化在街头
为了增添街巷特色，进一步聚集人气，墨尔本市政府推行了街头艺术执照策略。获得执照的街头艺人，可以在规定区域及时间内进行表演；街头画家则可以在获得业主许可的前提下，在其建筑外墙上创作绘画作品。这些独特的街头公共艺术政策催生出了墨尔本活力不断的市中心街道以及个性鲜明的建筑外墙绘画艺术。
为了对市中心的街巷这一墨尔本业已形成的最重要的城市空间资产进行有效保护，墨尔本市政府通过规划法规，专门制定了规划导则，引导新开发项目支持与保护街巷空间所承载的重要的社会、文化及经济功能。政府鼓励沿街巷进行的新开发项目保持街道空间的人性尺度，通过分段的沿街界面、阳台及小开间沿街商铺与街道形成有效互动。而开发商也认识到小尺度街巷的吸引力，开发时往往会模仿原有公共空间的尺度，如步行廊道等，营造适宜步行的商业界面。
