为
积极稳妥地推进我市出租汽车行业改革，更好地满足人民群众出行需求，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于促进出租汽车行业健康发展的通知》的总体要求，提出以下实施意见：
NO.1
出租车
1
出租车的定义，明确网约车定位
出租汽车服务包括巡游出租汽车（以下简称巡游车）和网络预约出租汽车（以下简称网约车），巡游车和网约车实行错位发展，差异化经营，提升乘客出行满意度。
NO.2
网约车
1
网约车运价实行市场调节价
网约车运价实行市场调节价，必要时实行政府指导价。
网约车经营者应当明确服务项目和质量承诺，实行明码标价并提供本市出租汽车发票。
2
网约车价格不得低于成本价
网约车经营者不得妨碍市场公平竞争，不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为。
3
规范网约车经营者行为
1、网约车经营者依法办理商事登记、经营许可和税务登记；
2、确保提供服务的驾驶员具有相应的从业资格；
3、车辆具有运营资质并购买营运车辆相关保险。
4
网约车经营者应与驾驶员签订劳动合同
网约车经营者应当按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务，保障驾驶员合法权益。
5
网约车经营者严禁车辆以租代售
严禁通过车辆以租代售等方式向驾驶员转嫁或者变相转嫁经营风险。
6
鼓励私人小客车合乘、拼车
鼓励、规范不以营利为目的、共享互助的私人小客车合乘发展。制定相应规范，明确合乘出行提供者、合乘者及合乘信息服务经营者等三方的权利和义务。
7
规定网约车经营年限
网络预约出租汽车经营许可有效期为5年，自许可决定作出之日起计算。
8
网约车驾驶员，应当符合下列条件
(一)具有本市户籍或者持有有效的《深圳经济特区居住证》；
(二)持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证，且至申请时具有3年以上驾驶经历；
(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；
(四)无暴力犯罪记录；
(五)参加网约车驾驶员从业资格考试合格；
(六)申请之日前3年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录；
(七)法律法规规定的其他条件。
9
网约车上路应符合以下条件：
(一)本市登记注册的5座以上7座以下乘用车；
(二)车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满两年；
(三)燃油车辆轴距2700毫米以上、排量1950毫升以上、达到我市机动车污染物排放标准，或者车辆轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上且发动机功率110千瓦以上、达到我市机动车污染物排放标准；
纯电动车辆轴距2650毫米以上、续航里程250公里以上；插电式(含增程式)混合动力车辆轴距2650毫米以上、纯电驱动状态下续航里程50公里以上；
(四)车辆通过公安机关的营运载客汽车安全技术检验；
(五)安装符合国家、广东省、本市技术标准，具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；
(六)不得违反规定安装顶灯、空载灯等巡游出租汽车服务专用设施设备；
(七)法律法规规定的其他条件。
注册登记为个人所有的车辆申请《网络预约出租汽车运输证》的，车辆所有人应当先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，且名下无取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆，并承诺由本人驾驶所申请车辆提供网约车服务。
10
网约车行驶里程达到上限强制报废
网约车车辆行驶里程达到60万千米时强制报废。
11
《网络预约出租汽车运输证》有效期
《网络预约出租汽车运输证》有效期起始日为发证之日，届满日为车辆行驶证载明的初次注册之日顺延8年对应的日期。
12
鼓励引导网约车使用纯电动汽车
13
成为网约车司机要知道这些：
网约车司机以及想要成为网约车司机，请在公众号聊天界面回复：“网约车司机”获取详细内容。
NO.3
巡游车（红绿的）
1
巡游车使用无偿化
1、新增的出租汽车车经营权实行无偿使用，不得出租、转让、质押。
2、既有的巡游车经营权期限届满准予延期的，不再收取有偿使用费。
2
价格由政府定价逐步向政府指导价过渡
综合考虑巡游车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素，科学建立巡游车运价与居民消费价格指数、生产者物价指数、职工平均收入、油价等因素联动的动态调整机制，定期开展运价评估，及时调整运价水平和结构。
3
应用新型巡游车计程计价设备
推广应用基于移动互联网技术的新型巡游车计程计价设备，实现对巡游车计价标准的远程、高效调整。
4
统一巡游车经营权期限制
新增及准予延期的巡游车经营权与车辆营运年限统一为5年。
5
巡游车乘坐、支付更方便
引导巡游车经营者通过互联网及信息技术实现预约用车、智能调度、电子支付、服务评价、智慧充电等便利服务，提升行业服务品质。
6
巡游车经营者应与驾驶员签订劳动合同
建立经营者和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。
7
经营者不得向驾驶员收取抵押金
经营者不得向驾驶员转嫁或者变相转嫁投资和经营风险，不得向驾驶员收取高额抵押金（安全生产保证金），已收取的高额抵押金可通过逐月分期抵扣等方式退还。
8
“红的、绿的”一体化
先行调整“绿的”运价，适时允许“绿的”夜间载客进入原特区，逐步统一“红的、绿的”运价、运营区域、运营标识、运营设施等，实现“红的、绿的”一体化。
9
这几种情况向驾驶员收回经营权
1、经营权期限届满不予延期；
2、经营过程中发生重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、
3、服务质量信誉考核不合格
10
2020念实现巡游车纯电动化
加快充电桩等配套设施建设，新增巡游车全部使用纯电动汽车，2020年存量巡游车全部更新为纯电动汽车。
关于新政，我们有这些思考
1
关于网约车
①价格通过市场调节，那么价格是增是减？
②鼓励使用电动车运营，那么对于电动网约车驾驶员有什么鼓励的政策呢？
2
巡游车（红绿的）
①使用新型巡游车计程计价设备，是通过GPS定位器计价？驾驶员是否有钻漏洞的途径？
②通过政府指导定价，那么乘坐巡游车是会涨还是降？如果涨价，那么巡游车有什么优势？
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