有以全体社会成员为对象的普遍服务，以烈属军属复员退伍军人老年人残疾人无依靠儿童贫困者等为对象的特殊服务以这些社会服务为内容的社会工作，在预防解决社会问题，处理社会矛盾，调整社会关系，改善社会生活。
社会服务是以劳务为主要形式向有需要有困难的社会成员，特别是困难群体和弱势群体提供的改善其处境的活动它是将社会保障社会福利传至服务对象的过程社会服务与盈利性商业服务有本质区别，它是福利性质的服务。
社会工作服务是一个全方面服务社会的工作 社会工作是一种专业助人和解决社会问题的工作它帮助社会上的贫困者老弱者身心残障者和其他不幸者预防和解决部分经济困难或生活方式不良而造成的社会问题同时开展社区服务，完善社会功能。
这既是弥补“市场失灵”的必然要求，也是协调各种矛盾与冲突的必要前提社会管理主要是以行政强制为基础，以法律为保障，对社会关系进行调整和约束，政府在其中起主导作用2社会服务狭义指直接为改善和发展社会成员生活福利。
